Термин «Карта поляка» («Karta Polaka») очень часто встречается в публикациях, касающихся правил легализации пребывания иностранцев в Польше. К сожалению, в этих публикациях редко разъясняется статус лица, обладающего соответствующим документом, и связанные с ним права. Поэтому стоит узнать, что такое Карта Поляка. Подробнее на интернешнл эксперт.
В соответствии со статьей 3(1) Закона от 7 сентября 2007 года о Карте поляка (Официальный журнал за 2007 год, № 180, поз. 1280, с изменениями), именуемого Законом, Карта поляка является доказательством, подтверждающим принадлежность иностранца к польской нации. Другими словами, этот документ подтверждает, что иностранец является частью польской нации. Однако его предоставление не является синонимом предоставления иностранцу польского гражданства или подтверждения польского происхождения (ст. 7(1) Закона). Он также не является документом, дающим право пересечь границу или поселиться в Республике Польша (ст. 7(2) Закона).
Основным условием получения Карты поляка является заявление иностранца о своей принадлежности к польскому народу. Однако это не единственное требование, которому должно соответствовать лицо, претендующее на получение такого документа.
Карту поляка может получить лицо: которое на день подачи заявления на получение Карты поляка и на день предоставления польского гражданства не имеет постоянного вида на жительство на территории Республики Польша, имеет статус лица без гражданства. Эти условия являются альтернативными. Таким образом, для выдачи Карты поляка достаточно существования только одного из них (пункт 2 статьи 2 Закона). Карту поляка также может получить лицо, чье польское происхождение подтверждено в соответствии с положениями Закона о репатриации от 9 ноября 2000 г. (т. е. OJ 2018, ст. 609 и 1669, с поправками). Однако он/она должен продемонстрировать хотя бы базовое знание польского языка (статья 2(3) Закона).
Карта Поляка выполняет двойную функцию. Его основная задача – подтвердить принадлежность иностранца к польской нации. Этот документ также свидетельствует о том, что его владелец может пользоваться правами, предусмотренными Законом.
При обсуждении порядка выдачи Карты поляка следует прежде всего отметить, что положения Административно-процессуального кодекса применяются к разбирательствам в случаях, регулируемых Законом (т. е. OJ 2021, ст. 735, с поправками), если только Закон не предусматривает в противном случае. С другой стороны, положения Закона о консульском праве от 25 июня 2015 г. применяются к вопросам, входящим в компетенцию консулов (т. е. OJ 2021, ст. 823, с поправками). Карта поляка выдается и продлевается на основании решений (пункт 1 статьи 12 Закона). Производство по делу открывается по письменному заявлению лица, ходатайствующего о выдаче или продлении срока действия данного документа (пункт 1 статьи 12 Закона). Запрос должен быть адресован консулу по месту жительства заявителя. Оно также может быть адресовано воеводе. Действительно, Совет министров имеет право назначать воеводу посредством постановления компетентным органом для приема заявлений о выдаче или возобновлении Карты поляка, а также для вынесения решений в этих случаях (статья 12 (2, 4) Закона).